10月1日起實施!全國首部煤矸石污染防治地方性法規
來源(yuan):工業固廢網;七臺河市生態(tai)環(huan)境局
8月22日(ri)(ri),經黑龍江省第十(shi)四(si)屆人大常委會第十(shi)七次會議批準(zhun),《七臺河市煤(mei)(mei)矸石(shi)污染環境防治和綜合利用條例(li)(li)》(以下簡稱“條例(li)(li)”)將于2024年10月1日(ri)(ri)起施行。該條例(li)(li)也是(shi)全國首部防治煤(mei)(mei)矸石(shi)污染的地方性法(fa)規。
條例(li)共五(wu)章三十(shi)條,在(zai)污染防治方(fang)(fang)面(mian),從“三同(tong)時(shi)”制度、科學開采方(fang)(fang)式、臨(lin)時(shi)堆(dui)放場(chang)要求等作出規范。在(zai)綜(zong)合利用方(fang)(fang)面(mian),針對建(jian)設配(pei)套要求、重點支持(chi)項目、科技支撐(cheng)等作出具體規定(ding),明晰部門和屬地職責(ze)。同(tong)時(shi),增加了(le)生態保(bao)護(hu)補(bu)償(chang)相關內容,細化了(le)企業(ye)的主體責(ze)任,鼓勵并支持(chi)煤(mei)矸(gan)石(shi)綜(zong)合利用產業(ye)發展(zhan)。
將煤矸石污染環境防治和綜合利(li)用(yong)納(na)入(ru)地方立法,是(shi)踐(jian)行習近平生態(tai)文明思想(xiang)、推進七(qi)臺河(he)(he)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的重要舉措。2023年12月,七(qi)臺河(he)(he)市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局受命起(qi)草條(tiao)例,期間對全市(shi)(shi)煤(mei)矸石污染(ran)防治(zhi)情況開展(zhan)調查(cha)摸底,組織召開立法論證暨風險評估(gu)會(hui)。經由(you)3次(ci)專題會(hui)議(yi)(yi)、2次(ci)公開征求(qiu)意見、合法性審(shen)查(cha)、公平競爭審(shen)查(cha)和多輪(lun)修(xiu)改,最終(zhong)形成(cheng)《條(tiao)例(草案(an))》呈請市(shi)(shi)政府。僅(jin)兩個月內就實現了從立法項目(mu)到完善《條(tiao)例(草案(an))》,后經七(qi)臺河(he)(he)市(shi)(shi)第十(shi)(shi)二(er)屆(jie)人(ren)大(da)常委會(hui)第十(shi)(shi)四(si)次(ci)會(hui)議(yi)(yi)、七(qi)臺河(he)(he)市(shi)(shi)第十(shi)(shi)二(er)屆(jie)人(ren)大(da)常委會(hui)第十(shi)(shi)五次(ci)會(hui)議(yi)(yi)兩次(ci)審(shen)議(yi)(yi)通過(guo),黑龍(long)江省(sheng)十(shi)(shi)四(si)屆(jie)人(ren)大(da)常委會(hui)第十(shi)(shi)七(qi)次(ci)會(hui)議(yi)(yi)48票(piao)全票(piao)贊成(cheng)批準通過(guo)。
條例的實施將進一步織牢織密七臺河市生態環境保護法治網,推進煤矸石減量化、資源化、無害化,力促“政府引導(dao)、企(qi)業(ye)主導(dao)、因地制宜、分類施策、重(zhong)點(dian)突破”新格局的構建。